美國逃過“關門危機” 躲不過 “財政懸崖”

　　上周六，美國參議院投票通過總額約為5000億美元的融資法案，該法案將從今年10月1日起向美國聯(lián)邦政府提供為期6個月的資金，以避免聯(lián)邦政府在大選季因財政吃緊而被迫關門的尷尬局面。
　　
　　不過，這并不意味著在財政問題上，美國政府可以萬事大吉，他們還將在明年初面臨一個更為頭痛的問題——“財政懸崖”。
　　
　　根據(jù)這份融資法案，這筆資金將占美國聯(lián)邦政府全年約3萬億美元總預算的三分之一左右，其余三分之二包括聯(lián)邦醫(yī)療保險、聯(lián)邦醫(yī)療補助和社會保障等無需國會批準而自動更新的大額開支項目。該議案授權聯(lián)邦政府繼續(xù)向州政府轉撥資金用于一系列旨在援助低收入家庭的項目。鑒于眾議院此前已表決通過，該議案將送交美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。
　　
　　美國政府尋找資金的焦急心態(tài)，反映了其羸弱的財政體質。本月中旬公布的數(shù)據(jù)顯示，美國8月預算赤字為1910億美元，高于上年同期的1340億美元。國會預算辦公室此前預計，今年年底將有多項減稅措施同時生效，稅收銳減將造成近5000億美元的財政缺口，也就是所謂的“財政懸崖”，超過全國收入的3%。
　　
　　先后在2001年和2003年推出的減稅措施將在今年12月31日到期，1000億美元的自動減支措施則將于明年1月初生效。奧巴馬此前表示，明年初啟動的1090億美元全面減支計劃將對美國造成嚴重破壞，政府準備與國會研究一份替代方案。白宮預算辦公室則稱，這份自動減支計劃將導致國防計劃開支削減9.4%，政府國內活動開支減少8.2%。
　　
　　目前，國會兩黨均不贊成這份全面削減開支計劃，但雙方無法就替代方案達成共識。國會預算辦公室稱，如果明年初未能阻止財政大幅緊縮，美國經濟或將陷入衰退。
　　
　　美國失業(yè)率8月為8.1%，連續(xù)三年多高于8%。盡管美聯(lián)儲本月中旬祭出新一輪強力措施提振經濟，但評級機構標準普爾21日稱，近期就業(yè)數(shù)據(jù)整體上令人失望，表明美國經濟增長可能趨弱。該機構預計，美國今年和2013年的國內生產總值(GDP)將僅分別增長2.2%和1.8%。
　　
　　另外一家評級機構穆迪上周重申對美國各州的負面展望。目前，穆迪給予美國的主權債信評級是最高的“3A” 評級，但展望仍為負面。穆迪稱，國會需要將債務水平維持在下行軌道中，才能維持這一評級。