2014全球政治經(jīng)濟秩序或進入分裂時代

　　2014年是一個特殊的年份，是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年，也是冷戰(zhàn)結束25周年。今天的世界斷然不會回到一百年前的血腥動蕩中去，但卻可能重回25年前的對抗時代。
　　
　　伴隨馬航客機在烏克蘭東部地區(qū)被擊落，西方和俄羅斯的角力和對抗持續(xù)升級。美國《時代》周刊和《外交政策》雜志不約而同地用了“新冷戰(zhàn)”(Cold War II)一詞來預判未來的局勢走向。而在亞太，中國和日本，以及部分南海鄰國的關系變得緊張，這亦成為西方炒作“中國威脅論”的最新由頭。
　　
　　“新冷戰(zhàn)”這一預言或許有些危言聳聽，“中國威脅論”顯得言過其實，但東西方對抗加劇卻是不爭的事實。在2014年這個特殊的年份，國際政治經(jīng)濟格局或許正在發(fā)生一些關鍵性的變化。其中有三點特別值得關注：經(jīng)濟全球化并不能阻止沖突爆發(fā)、經(jīng)濟制裁和對抗難以改變彼此行為模式、全球政治經(jīng)濟格局分裂加劇。
　　
　　在經(jīng)濟全球化時代爆發(fā)新冷戰(zhàn)，這似乎難以想象。因為按照常理理解，經(jīng)貿(mào)來往越密切，爆發(fā)沖突的可能性就越低，畢竟合則兩利、斗則雙輸。不過，一戰(zhàn)的歷史卻說明，經(jīng)貿(mào)關系上的“利益攸關方”(stake holder，前世行行長佐利克語)同樣可能爆發(fā)劇烈沖突。
　　
　　在一戰(zhàn)爆發(fā)前，英國是德國最大的貿(mào)易伙伴。當時的英國媒體也曾認為，考慮到龐大的經(jīng)貿(mào)利益，英德不太可能爆發(fā)大規(guī)模沖突。目前，歐盟是俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴，而俄羅斯提供著歐盟四分之一的天然氣，從經(jīng)貿(mào)上來看，兩者的確是誰也離不開誰。
　　
　　而關系日趨緊張的中日兩國經(jīng)貿(mào)額去年雖明顯下滑，但也仍高達3125.5億美元，是中俄雙邊貿(mào)易額的三倍多。今年上半年，中國大陸赴日游客數(shù)量暴增，同比增幅高達88%。但同時，中日兩國民眾對彼此的好感卻正處于歷史最低時期。
　　
　　因此，那種認為只要強化經(jīng)貿(mào)關系就可以避免沖突的想法似乎有點過于天真。有時候，“殲敵一千、自損八百”的雙輸做法是不得不為。歐盟估計，今明兩年因制裁俄羅斯造成的損失額分別為536億美元和670億美元，占歐盟GDP的0.3%和0.4%；而俄羅斯今明兩年的損失是308億美元和1006億美元，占其GDP的1.5%和4.8%。對經(jīng)濟復蘇依然脆弱的歐洲和今年經(jīng)濟可能停滯的俄羅斯來說，經(jīng)濟制裁和對抗絕對是雙輸之舉，但卻不得不為。
　　
　　問題在于，無論是西方和俄羅斯的經(jīng)濟制裁大戰(zhàn)，還是中日之間在雙邊和多邊舞臺上的有聲和無聲較量，能夠達到改變彼此行為模式的目的嗎？答案是否定的。
　　
　　美國頂級智庫布魯金斯學會兩位俄羅斯問題專家Clifford Gaddy和Barry Ickes在日前的報告中指出，西方對俄羅斯的制裁可以產(chǎn)生經(jīng)濟沖擊(impact)，但無法產(chǎn)生效果(effectiveness)，即迫使俄羅斯改變自己的行為模式。
　　
　　事實如此。在西方制裁措施出臺后，俄羅斯并不打算服軟，并已著手實施進口替代策略，俄官方本周甚至討論恢復生產(chǎn)自主研發(fā)的伊爾114小型客機。歷史證明，俄羅斯民族最擅長在不利環(huán)境中生存，經(jīng)濟韌性也極強。面對制裁和經(jīng)濟停滯，普京卻收獲了90%的民眾支持率，他更無理由做出妥協(xié)了。
　　
　　再看中日關系。近兩年來各種摩擦和角力同樣也無法迫使對方改變自己的行為模式，反而導致雙方的分歧變得愈加不可彌合，對抗呈現(xiàn)長期化趨勢。中國的經(jīng)濟規(guī)模已是日本的1.5倍，且差距還在不斷擴大。和中國公開對抗顯然是不智之舉，但經(jīng)濟理性卻并沒有緩和中日關系。
　　
　　受雙邊關系緊張影響，去年中日貿(mào)易額大幅下滑5.1%，但這并沒有迫使日本妥協(xié)。日本首相安倍晉三在上任一年半時間里，訪問了全球47個國家，從價值觀外交到搭建“所有人除了中國”俱樂部，從聯(lián)合亞洲近鄰到爭取拉美遠朋，安倍的意圖非常明確——對抗中國。
　　
　　可見，經(jīng)濟和政治上的角力、摩擦與制裁，難以迫使對方改變既有行為模式，這會導致對抗長期化，對全球經(jīng)濟產(chǎn)生長期外溢效應。
　　
　　對抗長期化的結果是國際政治經(jīng)濟格局分裂將愈加嚴重。美國總統(tǒng)奧巴馬本周在回答一個非洲青年領袖關于八國集團(G8)免除非洲債務問題時說：“我想提醒你，現(xiàn)在是G7�！笨梢姡�俄羅斯很可能將被踢出由西方主導的全部國際議事平臺。
　　
　　俄羅斯只能投*由中國領銜的其他地區(qū)和國際性議事平臺，包括亞信、上合組織、金磚國家合作機制等。而這和中國與部分新興經(jīng)濟體試圖在國際治理體系中另立門戶的努力合拍。剛剛結束的金磚國家峰會，已決定成立試圖挑戰(zhàn)世行和IMF[微博]的金磚銀行和應急儲備安排。
　　
　　與此同時，西方對新興大國們的不信任感卻與日俱增。哈佛大學教授、加拿大政治家Michael Ignatieff曾如此表述這種不信任：對于基于規(guī)則的全球體系，這些國家傾向于“按單點菜”：喜歡的就拿，對自己不利的就不屑一顧。這也使得西方在構建下一代經(jīng)濟秩序的多邊貿(mào)易談判(TPP和TTIP)時都回避了這些新興大國。
　　
　　25年前，冷戰(zhàn)結束，五年之后世界貿(mào)易組織(WTO)成立，全球步入一個融合的黃金時代。所謂合久必分，或許未來全球的政治經(jīng)濟秩序?qū)⑦M入一個分裂時代。