歐盟領(lǐng)導(dǎo)人定于周四至周五(2月7-8日)舉行峰會,將討論規(guī)模高達(dá)1萬億歐元的2014-2020年長期預(yù)算問題。 盡管歐盟未來七年預(yù)算案已經(jīng)幾易其稿,但由于各成員國力求在歐盟預(yù)算案中將本國利益最大化,導(dǎo)致歐盟領(lǐng)導(dǎo)人們未能在2012年11月份峰會上就此達(dá)成協(xié)議。 歐洲理事會主席范龍佩(Herman van Rompuy)此前再三敦促歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在本周的會議上對歐盟未來七年的長期預(yù)算方案予以認(rèn)可。然而,雖然這份預(yù)算案已經(jīng)幾易其稿,但是各國的代表仍在對以范龍佩為首的歐盟官員進(jìn)行新一輪的游說,以求本國的利益能在歐盟預(yù)算案中得到更多的照顧。 德國總理默克爾(Angela Merkel)在上周六(2月2日)呼吁其歐盟成員國伙伴通力合作,以爭取就由27個成員國組成的歐盟預(yù)算達(dá)成一致,并警告稱,達(dá)成協(xié)議還存在諸多不確定性。 默克爾在其每周講話中認(rèn)為,周四至周五即將舉行的預(yù)算談判可能會非常艱難,德國將致力于達(dá)成一個結(jié)果,這值得一試;但歐盟許多成員國都難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的時候,歐盟預(yù)算案將給財政計劃帶來確定性。 默克爾指出,預(yù)算必須用于確保提高歐盟競爭力,并使得成員國經(jīng)濟(jì)逐步變得更加均衡。 為籌備此次峰會,默克爾將在未來數(shù)日里舉行數(shù)輪會談。西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)將于周一(2月4日)造訪德國柏林,默克爾則將在周三(2月6日)晚間訪問法國總統(tǒng)奧朗德(Francois Hollande)。 在上周(2月2日當(dāng)周)與意大利總理蒙蒂(Mario Monti)舉行新聞發(fā)布會時,默克爾稱對于達(dá)成協(xié)議非常樂觀。蒙蒂則希望改革歐盟系統(tǒng)退稅制度,稱意大利對于歐盟預(yù)算的貢獻(xiàn)與該國實(shí)際價值脫節(jié)。與此同時,諸如英國等部分凈投入成員國已經(jīng)要求在歐盟預(yù)算中大幅削減開支。 2012年年底歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(七年期預(yù)算案)回顧 有消息人士于11月22日表示,在最新的歐盟長期性預(yù)算提案中,歐盟理事會(European Council)主席范龍佩(Herman Van Rompuy)已經(jīng)下調(diào)了之前提出的歐盟農(nóng)業(yè)支出和地區(qū)性發(fā)展支出;原定的未來長期性預(yù)算規(guī)模為1萬億歐元,而整體性削減規(guī)模仍維持在范龍佩之前所提出的750-800億歐元水平。 時任歐元集團(tuán)(Eurogroup)主席容克(Jean-Claude Juncker)表示,不確定1月22日歐盟峰會是否會達(dá)成預(yù)算協(xié)議,歐盟預(yù)算削減幅度“不可能”超過750億歐元。 歐盟高層官員呼吁在2014年以后建立有限的歐元區(qū)統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)一的銀行清算機(jī)制,并輔之以歐盟統(tǒng)一預(yù)算。目前只成立了歐盟預(yù)算機(jī)制,而歐盟預(yù)算中,包括英國等非歐元區(qū)國家都參與其中。
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