美聯(lián)儲聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)日前宣布,美聯(lián)儲將于2014年1月開始將每個(gè)月購買債券的規(guī)模從850億美元削減至750億美元。同時(shí)加強(qiáng)對超低利率政策的前瞻性指引。這是2008年金融危機(jī)以來,美聯(lián)儲首次決定開始逐步退出歷史性的量化寬松(QE)刺激措施。 據(jù)美國媒體報(bào)道,美聯(lián)儲當(dāng)天在結(jié)束貨幣政策例會后發(fā)表聲明說,考慮到經(jīng)濟(jì)活動及就業(yè)市場前景的改善,決定小幅縮減資產(chǎn)購買規(guī)模。自2014年1月起,美聯(lián)儲將抵押貸款支持證券的購買規(guī)模從400億美元降至350億美元,將長期國債的購買規(guī)模從450億美元降至400億美元。這樣一來,美聯(lián)儲月度資產(chǎn)購買規(guī)模將從原來的850億美元縮減至750億美元。美聯(lián)儲表示,如果未來數(shù)據(jù)符合美聯(lián)儲對就業(yè)市場持續(xù)改善和通脹向長期目標(biāo)*攏的預(yù)期,美聯(lián)儲公開市場委員會可能在未來的會議上繼續(xù)小幅削減資產(chǎn)購買規(guī)模。將于明年1月底卸任的美聯(lián)儲主席伯南克在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上說,未來的政策將視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而定。如果經(jīng)濟(jì)如預(yù)期持續(xù)改善,美聯(lián)儲將在明年的八次會議上持續(xù)削減購債。但如果經(jīng)濟(jì)令人失望,美聯(lián)儲可能會“跳過一兩次會議”。如果經(jīng)濟(jì)增長超過預(yù)期,回撤購債的步伐會“更快一點(diǎn)”。與此同時(shí),美聯(lián)儲還強(qiáng)化了長期保持超低利率的承諾,并預(yù)計(jì)在失業(yè)率降至6.5%以下,接近于零的利率“很可能還會保持很長時(shí)間”。伯南克說,美聯(lián)儲聲明添加了關(guān)于利率的表述,說明“我們沒有做更少”,削減QE并“不是緊縮政策”。在美聯(lián)儲最新的經(jīng)濟(jì)預(yù)測中,17名官員中有12人預(yù)計(jì)聯(lián)邦基準(zhǔn)利率在2015年底之前將低于1%,10人預(yù)計(jì)2016年底之前將低于2%。在美聯(lián)儲公開市場委員會具有投票權(quán)的委員表決中,有9名委員支持削減購債規(guī)模,包括將接替伯南克的下一任美聯(lián)儲主席耶倫,波士頓聯(lián)儲主席羅森格倫認(rèn)為削減量化寬松措施為時(shí)尚早,故投了唯一的反對票。 量化寬松主要是指中央銀行在實(shí)行零利率或近似零利率政策后,通過購買國債等中長期債券,增加基礎(chǔ)貨幣供給,向市場注入大量流動性的干預(yù)方式。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,美聯(lián)儲于當(dāng)年11月決定購買6000億美元的抵押貸款支持證券等,開始實(shí)施第一輪量化寬松刺激措施,隨后美聯(lián)儲又于2010年11月、2012年9月啟動第二、三輪量化寬松刺激措施。在第三輪量化寬松中,美聯(lián)儲不僅將每月購買債券額提升到850億美元,還承諾將近似零的聯(lián)邦基準(zhǔn)利率至少保持到2015年。這是美國歷史上史無前例最大規(guī)模的貨幣政策行動。然而,量化寬松貨幣政策在推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)卻導(dǎo)致美聯(lián)儲資產(chǎn)債務(wù)飆升,美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債額從量化寬松前的700多億美元猛增至4萬億美元左右。伯南克本人為此早在今年6月就曾表示,如果國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢持續(xù)好轉(zhuǎn),美聯(lián)儲將有計(jì)劃地終止量化寬松貨幣政策,即有可能在今年晚些時(shí)候削減月度購債規(guī)模,并于2014年中期結(jié)束購債,終結(jié)量化寬松貨幣政策,同時(shí)將經(jīng)濟(jì)活動、就業(yè)和通貨膨脹率等作為是否退出量化寬松的主要風(fēng)向標(biāo)。但是今年10月的政府關(guān)門風(fēng)波卻給美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了更多不確定因素,美聯(lián)儲被迫推遲削減購債規(guī)模的計(jì)劃。 對于此次美聯(lián)儲削減購債100億美元且有望長期保持低利率的行動,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和分析人士表示支持。貝萊德(BLACKROCK)基金經(jīng)理里德說,我們對美聯(lián)儲的決定感到高興,我們一直認(rèn)為上一輪量化寬松規(guī)模太大,干擾了金融市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且并沒有給勞動力市場帶來實(shí)質(zhì)性的幫助。這是朝正確的方向邁出的一步。我們認(rèn)為現(xiàn)在有足夠的證據(jù)表明勞動力市場正在走強(qiáng),雖然速度緩慢,這也是美聯(lián)儲能作出這樣一個(gè)決定的原因。與此同時(shí),工資壓力還沒有顯現(xiàn),這有助于控制通脹,而且我們已經(jīng)看到,在能源和技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)的反通脹因素有助于提振產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長。這些對經(jīng)濟(jì)都是有利的。
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