美國(guó)有望避免本周五政府關(guān)門

　　華府再次上演驢象兩黨預(yù)算斗爭(zhēng)大戲，但華爾街對(duì)此已經(jīng)有點(diǎn)“審美疲勞”，采取視而不見的態(tài)度。
　　
　　美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日晚間，美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院的預(yù)算小組就總額達(dá)到1.1萬(wàn)億美元的新財(cái)年政府預(yù)算議案達(dá)成一致，這使得本周五政府因上一年度預(yù)算到期“無(wú)錢可用”而被迫關(guān)門的可能性大大降低。
　　
　　在一份聯(lián)合聲明中，眾議院撥款委員會(huì)主席、共和黨議員哈爾·羅杰斯(Hal Rogers)表示：這份議案使政府得以融資，避免關(guān)門導(dǎo)致的對(duì)經(jīng)濟(jì)有損的破壞性后果。不是每個(gè)人都達(dá)到了目的，但是在一個(gè)“分立政府”中必須做這些妥協(xié)。
　　
　　由于規(guī)定要求議員在投票前必須有至少三天的時(shí)間來(lái)考慮，因此按照目前的時(shí)間表，國(guó)會(huì)眾議院將仍然有可能在本周四結(jié)束之前投票對(duì)此預(yù)算案進(jìn)行表決。如果表決通過(guò)，那么參議院理論上也有可能在最后時(shí)間火速通過(guò)該議案以避免政府關(guān)門。
　　
　　但是，根據(jù)國(guó)會(huì)幕僚的透露，為了讓參議院有充分的時(shí)間來(lái)投票通過(guò)該議案，國(guó)會(huì)也有可能會(huì)在當(dāng)天通過(guò)一個(gè)短期的延長(zhǎng)到期日一兩天的決議，以避免法律意義上的政府關(guān)門出現(xiàn)。
　　
　　上一次出現(xiàn)政府關(guān)門是在去年10月，由于兩黨借機(jī)向?qū)Ψ桨l(fā)難，預(yù)算案未能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)通過(guò)，最終政府被迫關(guān)閉整整16天。
　　
　　誰(shuí)都不希望再出現(xiàn)一次令人糾結(jié)的公共機(jī)構(gòu)關(guān)停事件。去年政府關(guān)門后，由于財(cái)政政策的不確定性導(dǎo)致市場(chǎng)短期內(nèi)有所波動(dòng)，但是如今，華爾街對(duì)于這些兩黨之間的這些政治伎倆的興趣越來(lái)越小。
　　
　　美銀美林全球經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合主管伊桑·哈里斯(Ethan S. Harris)認(rèn)為這一次政府關(guān)門的機(jī)會(huì)比較小。他向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，此前一次的政府關(guān)門等已經(jīng)讓市場(chǎng)震驚，而現(xiàn)在華盛頓的政治雖然不可能變得更好，但至少不會(huì)更糟，同時(shí)市場(chǎng)如今已經(jīng)逐漸學(xué)會(huì)如何將這些因素剔除，今后華府的紛爭(zhēng)仍然不可避免，但是對(duì)市場(chǎng)的影響將會(huì)減小。
　　
　　理論上美國(guó)東部時(shí)間本周五凌晨是目前美國(guó)政府預(yù)算授權(quán)的到期日，如果新的預(yù)算案沒有得到國(guó)會(huì)通過(guò)，那么意味著政府將從那一刻開始缺乏融資支持，導(dǎo)致關(guān)門。
　　
　　有意思的是，和前次相比，此次市場(chǎng)對(duì)于這一問(wèn)題的關(guān)注度明顯下降，鮮有分析機(jī)構(gòu)將預(yù)算案通過(guò)與否以及政府會(huì)否關(guān)門作為一大宏觀投資風(fēng)險(xiǎn)來(lái)考量。
　　
　　原先外界預(yù)期本周一就可以出爐的這份最新的預(yù)算案，拖到了周二晚間。在此期間，兩黨調(diào)整了一些主要有爭(zhēng)議的部分，使得這份議案得以達(dá)成。
　　
　　在現(xiàn)有預(yù)算的基礎(chǔ)上，該預(yù)算案變化不大，新加入了針對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”(ISIS)的打擊以及抵抗埃博拉病毒的融資撥款，還放寬了對(duì)于環(huán)境、大型金融機(jī)構(gòu)衍生品交易等問(wèn)題的監(jiān)管要求。
　　
　　值得注意的是，針對(duì)國(guó)土安全部的預(yù)算開銷有效期截止到明年2月底，而其余部門預(yù)算則截止到明年9月財(cái)年結(jié)束。
　　
　　國(guó)土安全部的開銷和奧巴馬最新提出的移民法案息息相關(guān)，共和黨人希望借此加大在這一問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)。
　　
　　此前奧巴馬提出了一項(xiàng)規(guī)模極為龐大的移民改革法案，但共和黨人則出手阻止，但目前仍然是民主黨掌控的參議院決定拒絕對(duì)共和黨的動(dòng)議進(jìn)行投票表決。
　　
　　而如今該問(wèn)題將拖至明年初，屆時(shí)參眾兩院都將由共和黨掌控，這意味著奧巴馬這項(xiàng)雄心勃勃的移民改革法案很可能胎死腹中。
　　
　　共和黨方面也有擔(dān)憂。去年的政府關(guān)門使得共和黨人遭到選民的詬病，因此共和黨極力避免這一現(xiàn)象重演。
　　
　　哈里斯表示，進(jìn)入2015年，美國(guó)兩黨仍然會(huì)通過(guò)邊緣政策進(jìn)行博弈。一方面像政府關(guān)門或者財(cái)政緊縮達(dá)到上限這樣的“大動(dòng)作”，恐怕不會(huì)再次發(fā)生，但是另一方面，和財(cái)政相關(guān)的各種小事件仍然會(huì)不斷出現(xiàn)。