據(jù)新華社電,正在利馬舉行的2015年國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行秋季年會(huì)上,人民幣能否納入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子一如預(yù)期地成為熱門話題。與會(huì)專家和官員表示,外界存在對(duì)于人民幣“入籃”的預(yù)期,這與全球經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)今的發(fā)展變化相符合,也契合全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系改革的趨勢(shì)。 技術(shù)評(píng)估基本結(jié)束 會(huì)議期間,人民幣能否通過IMF董事會(huì)評(píng)估的問題被屢屢提及。IMF總裁拉加德[微博]9日在記者會(huì)上說,將在“不久的將來(lái)”公布人民幣是否會(huì)被納入SDR貨幣籃子。 她說,目前IMF對(duì)SDR貨幣籃子是否應(yīng)該將人民幣納入其中的技術(shù)評(píng)估已基本結(jié)束,正在敲定最后的評(píng)估建議。根據(jù)程序安排,IMF將在2015年底之前向其董事會(huì)提交這一技術(shù)評(píng)估報(bào)告。 新的SDR貨幣籃子生效時(shí)間已延遲到2016年9月,以便給各國(guó)央行[微博]和市場(chǎng)留出時(shí)間來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,“包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的調(diào)整在內(nèi)”。 特別提款權(quán)是IMF于1969年創(chuàng)設(shè)的一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),其貨幣籃子 的構(gòu)成和權(quán)重每5年進(jìn)行一次評(píng)估。目前SDR貨幣籃子包括美元、歐元、日元和英鎊。在2010年的評(píng)估中,IMF認(rèn)為人民幣尚未達(dá)到“自由使用貨幣”的標(biāo)準(zhǔn)。今年7月,IMF宣布將新的貨幣籃子生效時(shí)間從今年年底推遲至明年9月。 IMF副總裁朱民8日在利馬IMF和世界銀行年會(huì)前接受記者采訪時(shí)說,IMF在綜合考慮中國(guó)的貿(mào)易地位、經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位和人民幣在其他方面的表現(xiàn),“很認(rèn)真地討論如何對(duì)中國(guó)定位”。IMF每5年對(duì)SDR進(jìn)行一次重新評(píng)估,“不考慮別的貨幣,只考慮人民幣,本身就表明了人民幣的重要性。這個(gè)過程還在進(jìn)行中”。 “入籃”有助提升SDR代表性 許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,人民幣納入SDR貨幣籃子能更好地反映世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,SDR貨幣籃子的代表性相對(duì)下降,將人民幣納入SDR貨幣籃子,將會(huì)增強(qiáng)SDR貨幣籃子的代表性,也有利于SDR的穩(wěn)定和保值。 經(jīng)濟(jì)學(xué)界也認(rèn)為,人民幣是否納入SDR貨幣籃子,是國(guó)際貨幣體系改革的重要步驟。中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的重要性日趨增加。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)師兼高級(jí)副行長(zhǎng)考希克·巴蘇說,從中長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)依然是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。 而反過來(lái),如果IMF將人民幣納入SDR貨幣籃子,也將是IMF首次將一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣作為儲(chǔ)備貨幣,這將是新興經(jīng)濟(jì)體貨幣在國(guó)際舞臺(tái)地位得到認(rèn)可的表現(xiàn),為IMF提供一個(gè)改革和推動(dòng)其包容性提升的機(jī)會(huì)。 納入SDR籃子的貨幣通常被視為避險(xiǎn)貨幣,獲得此地位無(wú)疑也將增加國(guó)際范圍內(nèi)公共部門和私人部門對(duì)人民幣的使用。 自2009年中國(guó)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來(lái),人民幣國(guó)際化程度已經(jīng)顯著提高。IMF報(bào)告認(rèn)為,自2010年SDR評(píng)估后,人民幣在國(guó)際使用中取得“顯著進(jìn)步”。人民幣的國(guó)際化使用日益增加,而且這是一種“持久趨勢(shì)”。 中國(guó)2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó),也是世界第三大服務(wù)貿(mào)易國(guó)。世界貿(mào)易組織[微博]數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)出口占全球12.37%,高于美國(guó)的8.57%、德國(guó)的8%和日本的3.6%。人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的使用比例顯著提高。 目前全球各地已有近20個(gè)離岸人民幣清算中心,并且中國(guó)央行已與26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議。根據(jù)環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)公布的最新數(shù)據(jù),以價(jià)值計(jì)算,8月份人民幣首次超過日元,成為第四大支付貨幣,在全球支付體系中所占市場(chǎng)份額達(dá)到2.79%。
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