一年來(lái),英國(guó)政治家們都對(duì)首相特雷莎·梅(Theresa May)在危機(jī)中幸存下來(lái)的能力感到驚訝,因?yàn)檫@些危機(jī)看起來(lái)能毀掉她。現(xiàn)在,特雷莎·梅的拖延能力再次讓他們感到驚訝。 脫歐相關(guān)事宜不斷延后,限制英國(guó)政府的選擇 現(xiàn)在距離正式離開(kāi)歐盟不到一年的時(shí)間,英國(guó)政府卻還不能就脫歐談判的要求達(dá)成一致意見(jiàn)。上周,特雷莎·梅提議與歐盟建立密切的海關(guān)關(guān)系,但她一個(gè)關(guān)鍵盟友的辭職導(dǎo)致其提議遭到否決。幾天后,外交大臣約翰遜(Boris Johnson)稱她的提議很“瘋狂”。 約翰遜甚至私下表示,英國(guó)政府非?赡芙咏罎⒌倪吘墶H绻乩咨っ防^續(xù)推進(jìn)此事,導(dǎo)致某些人不得不辭職表示反抗的話,就肯定會(huì)出現(xiàn)這種可怕的情況。 不過(guò),其他英國(guó)政府官員更加樂(lè)觀。他們稱,在很長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間內(nèi),特雷莎·梅成功避免了對(duì)抗,并將繼續(xù)尋求妥協(xié),使各方都成為贏家。 特雷莎·梅的部分戰(zhàn)略至少看起來(lái)是拖延時(shí)間:英國(guó)政府5月10日取消了一個(gè)內(nèi)閣會(huì)議,原本下周二舉行的一個(gè)會(huì)議現(xiàn)在也面臨不確定性。與此同時(shí),議員們想知道一點(diǎn),他們到底什么時(shí)候有機(jī)會(huì)就脫歐法案的關(guān)鍵部分進(jìn)行投票。自今年2月以來(lái),他們已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了兩次機(jī)會(huì),現(xiàn)在特雷莎·梅的脫歐歐法案也遭到了擱置。 在下議院就這些法案進(jìn)行辯論時(shí),可能會(huì)暴露出特雷莎·梅的困境。她希望獲得多數(shù)投票保留關(guān)稅同盟,但其保守黨內(nèi)高達(dá)60多名議員威脅稱,如果她選擇其中一項(xiàng)法案的話,他們將采取破壞政府的行為。 此外,其他事件出現(xiàn)延遲也是有可能的。 特雷莎·梅的前任助手蒂莫西(Nick Timothy),以及環(huán)境大臣戈夫(Michael Gove)的盟友都提出這樣一種想法:英國(guó)按照現(xiàn)在的計(jì)劃在2020年12月離開(kāi)歐盟之后,能夠繼續(xù)留在歐盟關(guān)稅同盟。這樣,英國(guó)政府就有更多的時(shí)間來(lái)實(shí)施其首選的關(guān)稅政策。 然而,這一想法很快被支持硬脫歐的歐洲研究小組領(lǐng)導(dǎo)人莫格(Jacob Rees-Mogg)否決了。莫格在接受采訪時(shí)表示,關(guān)稅同盟意味著英國(guó)將有效地留在歐盟。如果英國(guó)在2020年之后繼續(xù)留在歐盟,這將是英國(guó)政府政策的重大失敗。此外,特雷莎·梅的發(fā)言人也拒絕了這一提議。 但是,這并不意味著這種情況不會(huì)發(fā)生。隨著時(shí)間的不斷流逝,特雷莎·梅限制了英國(guó)的選擇。如果英國(guó)不知道想要什么樣的關(guān)稅安排,就很難建立基礎(chǔ)設(shè)施,從而更有可能留在某種關(guān)稅同盟,至少暫時(shí)是這樣的。 倫敦國(guó)王學(xué)院的歐洲政治教授梅農(nóng)(Anand Menon)表示,這未必讓特雷莎·梅保守黨內(nèi)反對(duì)脫歐的議員們感到高興。特雷莎·梅可以利用這些延遲來(lái)給他們施加壓力。 梅農(nóng)稱:“我的假設(shè)是,國(guó)會(huì)將在11月和12月決定大多數(shù)立法,那時(shí)時(shí)間已經(jīng)不多了。這將使特雷莎·梅的反對(duì)者們暫停思考怎么破壞立法,如果他們面臨另外一種選擇:英國(guó)在沒(méi)有立法成立的情況下退出歐盟。 ” 盡管英國(guó)政府的時(shí)間表中有九項(xiàng)脫歐法案,但梅農(nóng)表示,只有兩項(xiàng)法案是至關(guān)重要的,其中一個(gè)是脫歐法案。如果英國(guó)能與歐盟就某些內(nèi)容達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),另外一個(gè)就是執(zhí)行這些內(nèi)容的法案。 這給了特雷莎·梅回旋的余地。甚至是與歐盟談判的最后期限,也可能比看上去更加靈活。歐盟談判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,只要脫歐協(xié)議是安全的,英國(guó)就可以改變2020年年底前英國(guó)與歐盟關(guān)系的看法。 拖延施加的壓力將激怒特雷莎·梅的立法者,但這是她長(zhǎng)期忍受苦難的能力所在。保守黨在脫歐問(wèn)題上的意見(jiàn)出現(xiàn)分歧,兩黨都不希望撤換她,因?yàn)樗麄兏幌矚g她的替代者。特雷莎·梅被批評(píng)聲包圍,其內(nèi)閣面臨被破壞的風(fēng)險(xiǎn),她只能盡可能長(zhǎng)地保住首相寶座。幸運(yùn)的是,她本人非常有耐心。 英鎊下跌走勢(shì)緩解,未來(lái)有望上漲 5月10日19:00,英國(guó)央行5月決議以7-2的投票比例如期維穩(wěn)利率,政策聲明及卡尼講話均意外鴿派,英鎊因此出現(xiàn)暴跌。 因英國(guó)央行行長(zhǎng)卡尼稱,英國(guó)經(jīng)濟(jì)、通脹疲軟,英國(guó)經(jīng)濟(jì)不滿足加息的條件,英鎊兌美元一度跌破1.35關(guān)口至1.3460,跌逾100點(diǎn)。雖然卡尼講話雖然措辭總體偏鴿,但隨后稱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能將會(huì)重啟,且對(duì)貿(mào)易和就業(yè)市場(chǎng)給予了積極肯定,英鎊兌美元收復(fù)大約一半跌幅。 英國(guó)脫歐進(jìn)程成為影響英鎊走勢(shì)的另外一個(gè)主要因素,不少機(jī)構(gòu)也對(duì)此作出各自的預(yù)測(cè)。 丹斯克銀行稱,中期或長(zhǎng)期內(nèi)仍然看跌歐元兌英鎊,英鎊仍將走高。雖然英國(guó)央行保持0.5%的利率不變,但丹斯克銀行的分析師仍預(yù)見(jiàn)8月份該央行加息“勢(shì)在必行”,而英鎊最終會(huì)從利率方面得到支撐。他們的觀點(diǎn)是1個(gè)月后歐元兌英鎊為0.88,而3個(gè)月后此貨幣對(duì)為0.8650。 同時(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,他們稱: “英國(guó)脫歐仍然是英鎊的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,只不過(guò)這一重大事件的不確定性現(xiàn)在仍然很高,隨著英國(guó)脫歐的結(jié)果闡明和基本價(jià)值落實(shí),我們認(rèn)為歐元兌英鎊將走低,英鎊得到支撐!贝送,資金流和外國(guó)直接投資也出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),這將為英鎊提供進(jìn)一步的支撐。從長(zhǎng)期看,他們認(rèn)為6個(gè)月后歐元兌英鎊為0.84,12個(gè)月后為0.83。 大華銀行認(rèn)為,英鎊兌美元立場(chǎng)為看跌,進(jìn)一步走軟至1.3458可能性不大。該銀行指出,英鎊近期持續(xù)的盤(pán)整走勢(shì),使得短期下行的走勢(shì)已經(jīng)明顯的緩解。大華銀行目前依然認(rèn)為英鎊持續(xù)走軟的可能性不大,但是只有明確站上1.3630才預(yù)示著偏空走勢(shì)的終結(jié)。
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