一場(chǎng)自6月上任以來(lái)歷盡艱辛的馬拉松式談判，終于為希臘總理薩馬拉斯贏得可能已超過(guò)他當(dāng)初預(yù)期的好結(jié)果。周二(27日)凌晨，歐元集團(tuán)主席容克宣布歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)剛剛達(dá)成的決議：通過(guò)降低貸款利率、延長(zhǎng)還款期、央行放棄所持希臘債利潤(rùn)等措施，對(duì)希臘債務(wù)減免約400億歐元；此前停止支付的444億歐元救助貸款將分批恢復(fù)發(fā)放，希臘預(yù)計(jì)將于12月13日接收到最新一筆救助款。
希臘財(cái)政部副部長(zhǎng)斯泰克拉斯(Christos Staikouras)在周一歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)前接受本報(bào)采訪時(shí)曾透露他對(duì)歐元集團(tuán)拿出一個(gè)希臘公共債務(wù)可持續(xù)性的解決方案審慎樂(lè)觀，“這將進(jìn)一步削弱任何炒作的企圖(希臘退出歐元區(qū)的Grexit炒作)�！彼f(shuō)。
希臘政府正考慮在短期內(nèi)采取某些措施削減債務(wù)，其中可能涉及公開(kāi)招標(biāo)回購(gòu)各類(lèi)主權(quán)債務(wù)。
歐元集團(tuán)的新協(xié)議刺激歐洲股市與歐元匯率上揚(yáng)，市場(chǎng)現(xiàn)在基本可以確信：希臘不會(huì)破罐破摔，也不會(huì)退出歐元區(qū)了。
救助計(jì)劃一波三折
由于希臘國(guó)內(nèi)大選及未能如約履行緊縮和結(jié)構(gòu)性改革的承諾，歐洲央行、歐盟和IMF將原定今年二季度末及其后向希臘發(fā)放的救助貸款扣留至今，希臘聯(lián)合政府面臨巨大的國(guó)內(nèi)外壓力，不單要滿足“三駕馬車(chē)”的種種要求，其國(guó)庫(kù)僅能勉強(qiáng)支撐至本月底，已在實(shí)施的緊縮措施令民怨沸騰，如果近期還拿不到這筆貸款，不單陷入無(wú)序違約甚至退出歐元區(qū)的幾率大增，政壇也可能面臨新動(dòng)蕩。
國(guó)際貸款人最近終于充分認(rèn)識(shí)到，此前對(duì)于希臘經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)顯然都太樂(lè)觀，低估了經(jīng)濟(jì)低迷的大背景以及實(shí)施緊縮政策對(duì)希臘實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，但在希臘債務(wù)問(wèn)題的討論中，基于各自利益，成員國(guó)們達(dá)成的一致仍?xún)H停留在給希臘債務(wù)比例達(dá)標(biāo)寬限兩年這一步。直到IMF以希臘債務(wù)仍缺乏可持續(xù)性、違背IMF行動(dòng)章程為由拒絕參與啟動(dòng)貸款發(fā)放機(jī)制，才促使歐元區(qū)不得不再做實(shí)質(zhì)性讓步。
歐元集團(tuán)決定采取的措施包括：降低希臘貸款工具(GLF)利率100個(gè)基點(diǎn)；歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)貸款擔(dān)保費(fèi)用下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)；延長(zhǎng)希臘與成員國(guó)、EFSF貸款的償還期15年，推遲希臘支付EFSF貸款利息10年；各成員國(guó)承諾將各國(guó)央行購(gòu)買(mǎi)希臘政府債券計(jì)劃所得的利潤(rùn)，作為2013年預(yù)算的一部分，轉(zhuǎn)給希臘的獨(dú)立賬戶(接受完全援助的成員國(guó)無(wú)需參與該計(jì)劃)。
這意味著希臘公共債務(wù)占GDP比例到2020年將減少到124%，而不是此前預(yù)估的144%-145%，相當(dāng)于減債20%，或約400億歐元。
歐元集團(tuán)強(qiáng)調(diào)上述措施將會(huì)有計(jì)劃地分步進(jìn)行，如果希臘執(zhí)行了所有要求的措施且財(cái)政指標(biāo)達(dá)標(biāo)，歐元區(qū)成員國(guó)將考慮進(jìn)一步措施和協(xié)助，包括再降低希臘貸款利率。
希臘總理薩馬拉斯終于可以長(zhǎng)舒一口氣，他贊美這是所有希臘人新一天的開(kāi)始。IMF總裁拉加德[微博]也評(píng)價(jià)這些措施將有助于希臘債務(wù)比進(jìn)入可持續(xù)的軌道，促進(jìn)市場(chǎng)融資逐步恢復(fù)。
不過(guò)，IMF認(rèn)為還有更多工作要做——歐元區(qū)成員國(guó)可能將不得不接受希臘債務(wù)和貸款的減記。在這個(gè)問(wèn)題上，即使是最強(qiáng)硬的德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)朔伊布勒也反應(yīng)溫和，稱(chēng)希臘若能完成財(cái)政調(diào)整方案，不需要新一輪救助計(jì)劃，減免債務(wù)并非不可能。
經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)艱巨
歐元集團(tuán)的新決議看似消除了希臘債務(wù)問(wèn)題的不確定性，關(guān)鍵是，這是否足以說(shuō)服投資者重返這塊亟須新鮮血液注入的土地？全球去年流入歐盟的投資總額4200億美元，只有18億美元進(jìn)入希臘。
“這是事實(shí)，希臘一直未能利用歐盟的全球投資流入，”斯泰克拉斯對(duì)本報(bào)坦承，“這是基于特定的經(jīng)濟(jì)僵化，現(xiàn)在不一樣了�！�
他稱(chēng)希臘被世界銀行[微博]各國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告認(rèn)定為去年全球十個(gè)最佳的改革者之一：“我們已采取和實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性改革，將繼續(xù)這方面的努力與措施，以恢復(fù)公共財(cái)政、提高競(jìng)爭(zhēng)力、改善營(yíng)商及投資環(huán)境。希臘政府正在實(shí)施的全球最大的私有化計(jì)劃已經(jīng)吸引了外國(guó)投資者，在旅游、房地產(chǎn)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域都擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”
他預(yù)計(jì)到2013年年底，希臘將在GDP增長(zhǎng)方面看到積極跡象，實(shí)現(xiàn)基本盈余�！斑@樣一來(lái)，希臘將深深吸了一口氣，屆時(shí)實(shí)現(xiàn)政府基本職能所需資金將自給自足，而我們將獲得關(guān)鍵的自由度，” 斯泰克拉斯說(shuō)，“我們正達(dá)到隧道盡頭�！�
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