眾院通過預(yù)算案 美國政府暫避關(guān)門危機(jī)

　　美國國會眾議院6日跨出了避免奧巴馬政府關(guān)門的第一步，通過本財年（截至2013年9月底）下半年的聯(lián)邦政府預(yù)算臨時撥款議案。
　　
　　同時，美國總統(tǒng)奧巴馬也鮮見地和國會共和黨人進(jìn)行著一系列的會面，似乎預(yù)示著美國“府院不合”有告一段落的跡象。他甚至邀請了去年大選的對手之一、羅姆尼的副總統(tǒng)競選搭檔保羅·瑞安本周四到白宮用餐。
　　
　　有消息稱，臨時撥款議案讓白宮看到了希望，奧巴馬希望尋找機(jī)會和共和黨人就削減聯(lián)邦赤字達(dá)成長期的協(xié)議，避免聯(lián)邦政府永遠(yuǎn)依*臨時撥款“生存”下去的窘態(tài)。
　　
　　又一個臨時協(xié)議
　　
　　眾議院6日以267票對151票的投票結(jié)果，通過了總額約為9820億美元的下半財年政府預(yù)算臨時撥款議案。盡管該議案被指摘為“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，但好歹避免了聯(lián)邦政府在3月27日資金告罄的關(guān)門危機(jī)。
　　
　　該議案保留了本月初啟動的本財年聯(lián)邦政府削減850億美元開支的內(nèi)容。根據(jù)美國民主、共和兩黨在1月初達(dá)成的解決所謂“財政懸崖”的共識，850億美元的政府開支削減計劃在3月1日正式啟動。
　　
　　目前，這一臨時撥款議案只需要在民主黨控制的參議院通關(guān)，就能由奧巴馬簽署生效。盡管有消息稱，參議院民主黨人很可能修改該臨時撥款議案，以控制自動減支計劃的影響。但兩黨均樂觀地認(rèn)為，撥款議案的最終版本將于本月底在國會通關(guān)。
　　
　　鑒于已避免了政府關(guān)門危機(jī)，奧巴馬目前正將精力集中在和共和黨人的新一輪談判上，白宮希望能打破財政談判的僵局。
　　
　　近兩年多來，美國兩黨圍繞財政議題多次激烈交鋒，一直未能達(dá)成一項“大協(xié)議”，導(dǎo)致聯(lián)邦政府正常預(yù)算流程受到?jīng)_擊，多次出現(xiàn)關(guān)門風(fēng)險。由于白宮提出的預(yù)算案一直難以獲批，因此，聯(lián)邦政府常年在為期數(shù)月的臨時撥款議案下運行。
　　
　　目前，奧巴馬正積極聯(lián)系那些“可團(tuán)結(jié)的”共和黨人，希望說服那些對包括削減社會保障項目和增稅在內(nèi)的財政協(xié)議感興趣的共和黨人。至于堅決反對增稅的共和黨保守派，也在他的“拉攏”之列。
　　
　　白宮示好國會
　　
　　奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r間6日邀請了12位共和黨參議員于華盛頓市中心的杰弗遜酒店共進(jìn)晚餐，這頓美國總統(tǒng)個人請客的晚餐持續(xù)了2個小時。而好事的媒體甚至拍到其中的兩位客人——亞利桑那州參議員麥凱恩和俄克拉荷馬州參議員湯姆·科伯恩，在晚餐中豎起了大拇指。
　　
　　“我想他真正試圖在做的是開始商討，打破堅冰局面，這是值得贊賞的。”內(nèi)布拉斯加州參議員邁克·約翰斯在離開晚宴時說，“他的目標(biāo)也是我們的目標(biāo)，我們希望停止從一個危機(jī)到另一個危機(jī)的局面，希望解決總是在最后時刻才能解決每個問題的怪圈�！�
　　
　　而下周，奧巴馬將不同尋常地拜訪國會山，并更罕見地單獨同參眾兩院的兩黨“大佬”見面。
　　
　　有分析稱，賓夕法尼亞大道兩端的領(lǐng)導(dǎo)人們顯現(xiàn)出對達(dá)成一致越來越大的渴望。據(jù)出席晚宴的人士透露，在晚宴上，奧巴馬和共和黨人談到了有機(jī)會在未來幾個月內(nèi)一起合作通過預(yù)算和債務(wù)上限的爭論。
　　
　　“這才是真正的關(guān)鍵——如何將人們聚集到一起，用兩黨合作的方式解決問題�！眳⒆h員約翰·霍文說，“我認(rèn)為需要更多這樣的對話�！�
　　
　　奧巴馬這兩天的親和攻勢改變了他近來好戰(zhàn)的談判風(fēng)格。自去年11月再次贏得總統(tǒng)選舉以來，他開始頻繁使用召集公眾一起向國會施壓的談判策略。而現(xiàn)在，隨著自動減支計劃的開啟，白宮助手們稱奧巴馬希望盡快尋找機(jī)會和共和黨人協(xié)商出自動減支計劃的替代方案。
　　
　　美國財政爭議的核心，在于兩黨就控制高達(dá)16.7萬億美元聯(lián)邦債務(wù)的方案存在巨大分歧。奧巴馬希望通過削減開支和增稅的組合方案減赤，而共和黨人在去年底的“財政懸崖”談判中就增稅問題讓步后，不愿再次讓步。因此，盡管此次眾議院通過了臨時撥款法案，但多數(shù)分析認(rèn)為，兩黨就財政問題的分歧無法在短期內(nèi)解決。