初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,美國民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬贏得2008年總統(tǒng)大選,截至目前為止,奧巴馬擘畫的改革內(nèi)容涵蓋廣泛,可能是1930年代美國大蕭條時(shí)期羅斯?偨y(tǒng)推出新政以來,至今最全面的經(jīng)濟(jì)改革。 初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,截至目前,美國民主黨總統(tǒng)候選人、伊利諾伊州國會(huì)參議員貝拉克.奧巴馬在4日舉行的總統(tǒng)選舉中已獲得333張選舉人票,擊敗共和黨對(duì)手、亞利桑那州國會(huì)參議員麥凱恩,贏得2008年總統(tǒng)大選。 雖然他得要等到09年1月才會(huì)正式就職,但他的經(jīng)濟(jì)改革腳步可能提前開跑。截至目前為止,奧巴馬擘畫的改革內(nèi)容涵蓋廣泛,可能是1930年代美國大蕭條時(shí)期羅斯?偨y(tǒng)推出新政以來,至今最全面的經(jīng)濟(jì)改革。 除了創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和大幅投資公共建設(shè)外,奧巴馬還打算將稅賦負(fù)擔(dān)移轉(zhuǎn)到高所得者,改變已行20多年的管制松綁政策方向,擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)照顧范圍,并且重新檢視美國的自由貿(mào)易協(xié)議政策。 距離現(xiàn)在不到兩周的時(shí)間,美國國會(huì)就將再度開議,預(yù)定議程包括審查新經(jīng)濟(jì)振興方案。如果布希政府支持,這項(xiàng)方案有望順利通過,等同為奧巴馬民主黨政府眾多經(jīng)濟(jì)改革支票支付一筆''頭期款''。 International Strategy & Investment Group執(zhí)行董事Andrew Laperriere表示,奧巴馬帶來的經(jīng)濟(jì)改革范圍之廣,將超越許多人預(yù)期。舉凡稅賦制度、能源政策到醫(yī)療照護(hù),都在他的改革范圍之中,涵蓋議題相當(dāng)廣泛。 為了因應(yīng)這波金融危機(jī),現(xiàn)任美國總統(tǒng)布什預(yù)定11月15日召開全球金融峰會(huì)。雖然布什的代表性將隨著奧巴馬當(dāng)選而大幅減弱,但一般認(rèn)為這是他任內(nèi)最后一場''秀'',奧巴馬不會(huì)試圖奪走他的風(fēng)采。 不過,針對(duì)民主黨議員推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)振興方案,奧巴馬可能就會(huì)比較明顯表達(dá)他的立場。 在說服國會(huì)通過這項(xiàng)法案的過程中,奧巴馬必須決定是否同時(shí)推出長期能促成美國財(cái)政平衡的配套措施。 依照目前的情況來看,奧巴馬很可能成為美國有史以來任內(nèi)預(yù)算赤字最高的總統(tǒng)。分析師預(yù)測,2009年美國財(cái)政赤字可能增加兩倍至一兆美元。 前美國財(cái)政部長、這次大選擔(dān)任奧巴馬顧問的魯賓就表示,新經(jīng)濟(jì)振興方案必須與長期財(cái)政紀(jì)律措施結(jié)合,否則美國的債券和匯率市場就會(huì)暴露在風(fēng)險(xiǎn)之下。 奧巴馬9月已經(jīng)提出他的振興經(jīng)濟(jì)方案版本,規(guī)模達(dá)1750億美元,內(nèi)容包括退稅、提供賦稅優(yōu)惠鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),還有擴(kuò)大 學(xué)校、道路、橋梁等公共建設(shè)支出。 政治分析家預(yù)估,美國國會(huì)最后通過的法案規(guī)?赡芙咏2000億美元。 曾擔(dān)任美國國會(huì)預(yù)算委員會(huì)分析師的Stan Collender表示,奧巴馬大幅領(lǐng)先的幅度勝選后,他支持的振興經(jīng)濟(jì)方案版本獲得國會(huì)通過的機(jī)會(huì)就愈高。 等到09年1月美國新當(dāng)選的國會(huì)議員就任,民主黨席次增加,而奧巴馬也入主白宮時(shí),國會(huì)就可能通過另一項(xiàng)規(guī)模更大的振興經(jīng)濟(jì)方案。屆時(shí)奧巴馬的重點(diǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)向比較長期的目標(biāo)。 他已經(jīng)提議在未來十年投資1500億美元發(fā)展環(huán)保能源,并且宣稱這些投資將可創(chuàng)造500萬個(gè)新工作。 另外,他也力促汽車業(yè)者和消費(fèi)者使用省油的油電混合車。 針對(duì)美國法拍屋數(shù)量激增的問題,奧巴馬的顧問表示,他已經(jīng)審慎評(píng)估各種可能幫助房貸戶重新議定房貸條件的方法。 另一方面,奧巴馬也希望改革美國現(xiàn)行的金融業(yè)監(jiān)管制度。他提議賦予美聯(lián)儲(chǔ)前所未有的權(quán)力監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的帳目。 在這項(xiàng)議題上,奧巴馬建議創(chuàng)設(shè)一個(gè)金融市場監(jiān)督委員會(huì),希望在金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)演變成無法控制的局面以前,就能察覺這些風(fēng)險(xiǎn)。 在處理信用危機(jī)問題方面,奧巴馬的顧問團(tuán)先前已呼吁美國財(cái)政部,利用美國國會(huì)通過的七千億美元紓困資金,加速挹資到銀行。 在此同時(shí),奧巴馬的貿(mào)易政策也備受矚目。先前他曾表示,當(dāng)選后將揚(yáng)棄共和黨總統(tǒng)布什對(duì)于自由貿(mào)易協(xié)議''來者不拒''的立場,宣稱將檢視現(xiàn)有合約,或在未來簽署新合約的時(shí)候,納入保護(hù)勞工和環(huán)境的條件。 雖然民主黨陣營后來試圖淡化奧巴馬的''保護(hù)主義''色彩,但貿(mào)易政治評(píng)論家認(rèn)為,在環(huán)保和勞工團(tuán)體的壓力下,奧巴馬在這項(xiàng)議題上的立場仍會(huì)相對(duì)強(qiáng)硬。 另外,奧巴馬也打算提高所得較高者的稅率,在此同時(shí)調(diào)降中低收入戶的稅率。他建議將累進(jìn)稅率最高稅率由目前的35%,調(diào)回1990年代的39.6%水準(zhǔn)。而多數(shù)資本利得稅率將由現(xiàn)行的15%調(diào)高到20%。 關(guān)鍵字:奧巴馬
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