奧巴馬與國(guó)會(huì)議員將作最后努力規(guī)避財(cái)政懸崖

　　北京時(shí)間12月27日凌晨消息，美國(guó)總統(tǒng)巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)將于周四早上回到華盛頓，作出最后的努力來(lái)與國(guó)會(huì)進(jìn)行有關(guān)“財(cái)政懸崖”的談判，目標(biāo)是至少推遲其到來(lái)的時(shí)間。
　　
　　在圣誕節(jié)假期過(guò)后，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院預(yù)計(jì)將在周四重新開(kāi)始議事，但在兩院的議事日程上都沒(méi)有與“財(cái)政懸崖”有關(guān)的特別法案進(jìn)程。投資者正在密切關(guān)注與此相關(guān)的談判，擔(dān)心一旦“財(cái)政懸崖”生效，則將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新陷入衰退周期。
　　
　　“財(cái)政懸崖”一詞由美聯(lián)儲(chǔ)主席本-伯南克(Ben Bernanke)最初使用，用以形容2013年1月1日這一“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”。在這一日期，小布什政府的稅收優(yōu)惠減免政策以及奧巴馬政府的2%薪資稅減免和失業(yè)補(bǔ)償措施延長(zhǎng)等政策將同時(shí)到期，這將導(dǎo)致政府財(cái)政開(kāi)支突然減少，從而 令支出曲線上看上去狀如懸崖，故得名“財(cái)政懸崖”。
　　
　　國(guó)會(huì)議員及其助理官員都曾在此前表示，如果共和黨同意不使用所謂的“filibuster”(指美國(guó)國(guó)會(huì)中阻撓議事的行動(dòng)或發(fā)言，可就某個(gè)議案進(jìn)行無(wú)限制地辯論)，那么由民主黨控制的參議院將可在最后時(shí)刻采取措施來(lái)避免“財(cái)政懸崖”；但到目前為止，參議院共和黨領(lǐng) 袖、肯塔基州共和黨議員米奇-麥康奈爾(Mitch McConnell)尚未作出這一承諾。
　　
　　但是，如果想要在共和黨掌控的眾議院中通過(guò)任何有關(guān)提高稅收的法案，那么就需要進(jìn)行一次罕見(jiàn)的兩黨投票。如果奧巴馬所要求的包含提高最富裕美國(guó)人群稅收的法案想要獲得多數(shù)支持票，那么眾議院中所有191名民主黨議員都必須投票支持該法案，此外還需要支持26 名共和黨議員的支持。
　　
　　可以想象，共和黨議員的支持票中有一些會(huì)來(lái)自于即將退休或是在11月大選中被擊敗的34名議員，這些議員不再需要擔(dān)心有關(guān)政治后果的問(wèn)題。
　　
　　另一種選擇則是，國(guó)會(huì)可以按照現(xiàn)在預(yù)定的計(jì)劃來(lái)允許針對(duì)所有人的所得稅都有所上調(diào)；然后，在1月份的第一個(gè)星期中，國(guó)會(huì)在迅速達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議來(lái)重新下調(diào)稅收，僅有最富裕人群除外，同時(shí)推出一項(xiàng)措施來(lái)推遲1090億美元的自動(dòng)削減支出機(jī)制，大多數(shù)國(guó)會(huì)議員都希望 能避免這個(gè)機(jī)制生效。
　　
　　一旦時(shí)鐘走過(guò)12月31日的午夜，國(guó)會(huì)議員就無(wú)需再就針對(duì)任何人的稅收上調(diào)措施投票——原因是屆時(shí)稅收將自動(dòng)上調(diào)——他們將只能就把大多數(shù)美國(guó)人的稅率重新下調(diào)至2012年水平的計(jì)劃進(jìn)行投票。
　　
　　在上周五，奧巴馬和國(guó)會(huì)議員暫時(shí)離開(kāi)華盛頓去過(guò)圣誕節(jié)假期，而有關(guān)避免“財(cái)政懸崖”的談判仍舊處在僵局之中。奧巴馬將縮短他在夏威夷度假的時(shí)間，在周三晚些時(shí)候動(dòng)身返回華盛頓，于周四早上抵達(dá)。據(jù)預(yù)計(jì)，奧巴馬將與參議院民主黨領(lǐng)袖、內(nèi)華達(dá)州國(guó)會(huì)議員哈 里-雷德(Harry Reid)展開(kāi)合作，希望能迅速達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。
　　
　　據(jù)一名政府高級(jí)官員周一透露，白宮助理官員已經(jīng)在本周初開(kāi)始與參議院民主黨官員就年底預(yù)算措施的細(xì)節(jié)問(wèn)題展開(kāi)討論。