在美國(guó)財(cái)政懸崖大限不到四天之際,美國(guó)政府與國(guó)會(huì)高度戒備。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將與國(guó)會(huì)領(lǐng)袖展開(kāi)會(huì)談,與此同時(shí),眾議院將于本周日復(fù)會(huì),同時(shí)將在下周一召開(kāi)核心議會(huì),為全面避免財(cái)政懸崖進(jìn)行協(xié)商。不過(guò),分析指出,由于時(shí)間相當(dāng)緊促,預(yù)計(jì)白宮與國(guó)會(huì)全面達(dá)成協(xié)議的希望渺茫,屆時(shí)可能出臺(tái)一個(gè)“精簡(jiǎn)版”協(xié)議,暫時(shí)避免墜崖發(fā)生。 避免墜入財(cái)政懸崖 美府會(huì)全面高度戒備 美國(guó)白宮發(fā)言人布倫達(dá)治(Amy Brundage)周四(12月27)表示,奧巴馬總統(tǒng)計(jì)劃周五與國(guó)會(huì)民主黨和共和黨領(lǐng)袖在白宮會(huì)晤。同時(shí)眾議院共和黨領(lǐng)袖也宣布眾院將于周日(12月30日)復(fù)會(huì),這是眾院2年來(lái)首次在周日集會(huì)。 參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康納(Mitch McConnell)周四在參院稱:“我們將趕上一個(gè)無(wú)通融余地的期限。這是一項(xiàng)我們數(shù)月前就應(yīng)進(jìn)行的討論! 布倫達(dá)治指出,參院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德(Harry Reid)、眾院議長(zhǎng)博納(John Boehner)、眾院少數(shù)黨領(lǐng)袖佩雷斯(Nancy Pelosi)和麥康納都將出席這項(xiàng)會(huì)議。 另?yè)?jù)1名國(guó)會(huì)助理透露,本次會(huì)議預(yù)定于28日下午3點(diǎn)(北京時(shí)間12月29日凌晨4點(diǎn))在白宮舉行。 此外,美國(guó)眾議院宣布本周日復(fù)會(huì),為表決“財(cái)政懸崖”解決方案隨時(shí)待命。眾議院的共和黨已要求黨內(nèi)議員周日結(jié)束假期返回華盛頓,以防隨時(shí)需要就預(yù)算案進(jìn)行表決。 據(jù)悉,美國(guó)眾議院復(fù)會(huì)的時(shí)間在美東時(shí)間周日18:30(北京時(shí)間31日7:30)。自動(dòng)增稅與減支的“財(cái)政懸崖”已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),美國(guó)政府與國(guó)會(huì)全面緊繃神經(jīng),希望能在最后一刻化解對(duì)立僵局,解除財(cái)政危機(jī)。 若美國(guó)國(guó)會(huì)仍無(wú)法在12月31日前化解“財(cái)政懸崖”,則大規(guī)模增稅措施將于2013年1月觸發(fā),嚴(yán)苛的政府減支措施緊接著在1月2日自動(dòng)生效,兩者相加總規(guī)模達(dá)6070億美元,將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)再度陷入衰退。 全面達(dá)成協(xié)議希望渺茫 或出爐“精簡(jiǎn)版” 奧巴馬希望年底前能與國(guó)會(huì)分階段達(dá)成協(xié)議,最起碼在年底以前先通過(guò)“精簡(jiǎn)版”協(xié)議,讓中產(chǎn)階級(jí)能夠繼續(xù)享有小布什時(shí)代減稅優(yōu)惠,不會(huì)在明年1月1日被加稅,至于長(zhǎng)期減赤等內(nèi)容,則留待明年再議。 多位美國(guó)國(guó)會(huì)議員此前在接受專訪時(shí),均認(rèn)為年底以前要解決6070億美元自動(dòng)削減支出與減稅優(yōu)惠到期問(wèn)題幾乎是不可能,因?yàn)闀r(shí)間已經(jīng)不夠用。 民主黨參議員Mark Warner在接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問(wèn)時(shí)稱,“不幸的,可能只能達(dá)成小協(xié)議”。 自11月6日總統(tǒng)選舉結(jié)束后,華盛頓政壇糾結(jié)著財(cái)政難題談判,奧巴馬碰上“宿敵”,國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納(John Boehner),競(jìng)選連任成功的奧巴馬,顯然在主張98%減稅優(yōu)惠議題上占了上風(fēng)。 然而,共和黨籍議長(zhǎng)博納,反對(duì)富人加稅的立場(chǎng),顯然沒(méi)有獲得共鳴,他提出將奧巴馬主張富人征稅25萬(wàn)美元門檻提高到年收入100萬(wàn)美元的“B計(jì)劃”,上周五無(wú)法得到共和黨內(nèi)部成員認(rèn)同而未能順利表決。 美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》等多家主流媒體形容“B計(jì)劃”挫敗是博納個(gè)人政治生涯危機(jī),財(cái)政還未墜崖,他已經(jīng)面臨“政治懸崖”。參議院民主黨領(lǐng)袖里德周四痛斥博納正在“獨(dú)裁”,“不允許大多數(shù)眾議院議員得到他們想要的東西”。 根據(jù)美國(guó)稅收政策中心(Tax Policy Center)研究,若年底以前無(wú)法就小布什減稅優(yōu)惠與自動(dòng)削減支出達(dá)成協(xié)議,年收入在10萬(wàn)美元以上家庭,會(huì)負(fù)擔(dān)全部增加稅收的50%以上,而年收入逾100萬(wàn)美元家庭,稅率平均將增加24%。
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